STJ julga ISS de análises clínicas

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Arnaldo Esteves Lima: ISS deve ser pago onde foi coletado o material

O Superior Tribunal de Justiça (STJ) está a um voto de definir o local para o recolhimento do Imposto sobre Serviços (ISS) de laboratórios de análises clínicas. Até o momento, há quatro votos a favor do município onde é feita a coleta do material a ser analisado. O julgamento, iniciado ontem, foi interrompido por um pedido de vista.

O processo analisado pela 1ª turma do STJ envolve o Laboratório de Análises Clínicas Gilson Cidrim, que realiza, por exemplo, coleta de sangue em 25 cidades e faz a análise de todo o material em Recife (PE).

A companhia recorreu de uma autuação do município de Jaboatão dos Guararapes (PE), local de uma unidade que faz a coleta de material para análise. De acordo com o advogado Eduardo Coelho, que representa o laboratório, o valor discutido é de aproximadamente R$ 100 mil.

Para Coelho, o ISS deveria ser recolhido em Recife, já que, apesar de a atividade de coleta estar na lista anexa da Lei Complementar nº 116, de 2003, que trata do ISS, ela seria apenas uma atividade-meio do laboratório. "O fim perseguido pelo paciente é a análise, jamais a coleta", disse o advogado, acrescentando que esse é o primeiro processo relacionado ao tema a chegar ao STJ.

O ministro Arnaldo Esteves Lima, que relatou o caso, entendeu que o ISS deve ir para o município de Jaboatão. Em relação à discussão sobre a atividade-meio, o magistrado destacou que algumas empresas realizam apenas a coleta, repassando a análise clínica a outros laboratórios.

O ministro Ari Pargendler, que também se posicionou durante o julgamento, considerou que não seria "justo" o município de Recife receber o ISS, já que o serviço foi realizado em outra cidade. "O imposto tributa riqueza, e a riqueza, no caso, é produzida em Jaboatão dos Guararapes", afirmou.

Após o voto de quatro dos cinco integrantes da 1ª Turma, o ministro Sérgio Kukina pediu vista. O processo não tem data para voltar à pauta do STJ.

Caso nenhum dos ministros mude seu voto, será mantido o entendimento proferido pelo Tribunal de Justiça de Pernambuco (TJ-PE). O relator do caso em segunda instância entendeu que "independentemente do local onde efetivamente é realizada a análise do material coletado, o serviço é prestado ao paciente/consumidor na unidade do laboratório onde ele é atendido, pois é lá onde ele coleta o material, efetua o pagamento (seja particular, por convênios ou planos de saúde) e recebe os resultados dos exames".

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Fonte: Valor | Por Bárbara Mengardo | De Brasília

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